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中共察右前旗土贵乌拉镇委员会关于巡察整改情况的通报
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发布时间:2018-09-27 16:07     作者:天津时时彩万能五码走势图     浏览次数:

根据旗委巡察工作领导小组的统一部署,旗委第一巡察组于2018年3月9日至4月13日,对土镇党委开展了为期36天的巡察。于5月22日向镇党委反馈了巡察情况的意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布

    一、从严从实推进整改工作

(一)成立领导小组。镇党委切实担负起整改主体责任,迅速成立整改工作领导小组(土党发〔2018〕69号),党委书记曹海洋同志为组长负总责,整改领导小组负责协调,相关领导同志按照分工落实整改责任。

(二)制定整改方案。镇党委召开专题会议研究整改工作,制定下发了《土贵乌拉镇党委落实旗委第一巡察组反馈意见的整改方案》(土党发〔2018〕74号),按照“谁主管、谁负责”的原则,明确班子成员分别牵头负责,并将整改任务具体落实到分管领导副职,对整改工作实行菜单式、项目化精细分工管理。

(三)切实推进整改。5月22日以来,镇党委共召开了4次巡察整改专题党委会,就落实巡察整改工作再研究、再部署,分别对各支部整改工作开展了2次督导检查,提出了整改工作中存在的问题和具体工作要求。

(四)召开专题民主生活会。土镇党委召开了巡察整改专题民主生活会,会上,党委各成员自我剖析深刻,相互批评尖锐,起到了红脸出汗、加油鼓劲的效果。

二、 整改取得成效

(一)“四个意识”树立不牢,党委领导核心作用发挥不充分

1.学习传达党的十九大精神不够深入

整改成效:全面加强党员干部的政治纪律和政治规矩教育。深入学习党章党规和《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等党内法规,深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神,以及习近平关于意识形态工作的重要讲话精神,尤其是严明党的纪律,全面从严治党系列论述,镇党委制定严格的学习制度和学习计划,开展多种形式的学习宣传,同时创新学习载体,掀起宣传、讨论、交流、讲党课等深化学习效果,坚持学以致用,把学习成果转化为指导实践,推动工作的实际成效。镇党委制定文件,成立了土镇学习贯彻十九大精神宣讲团,组成11个宣讲团进行巡回宣讲,确保每个支部深入学习宣传贯彻十九大精神全覆盖。利用“主题党日”活动和上党课时机,班子成员到各自所包的支部上党课,形成制度,长期坚持。重新制定了中心组学习制度和学习计划,除特殊情况外,坚持每月进行一次镇党委中心组集中学习。
     2.贯彻上级决策部署不及时

整改成效:镇党委组织召开全镇干部大会,进一步深入传达学习旗委和纪委十四届三次全会精神。通过召开党委会,专题研究落实旗委关于加强组织、宣传、思想工作要求,研究决定配备专职组织和宣传工作人员,充实镇党委宣传组、组织组工作力量。在村、社区“两委”换届工作中,各村、社区支部进一步明确组织和宣传委员,加强对组织、宣传思想工作的领导。按照上级决策部署,镇党委书记带头履行“第一责任人”职责,充分发挥领导核心作用,确保上级决策部署抓实抓细,抓出成效。

3.工青妇群团组织的作用发挥不充分

整改成效:加强对工青妇群团组织的领导,结合社区“两委”换届,重新调整镇工会主席1人,配齐配强工青妇组织机构使他们保持和增强政治性、先进性、群众性,充分发挥作用。召开工青妇专题会议,将工青妇女工作纳入党的建设工作进行研究部署,就围绕全镇中心工作,发挥工青妇组织作用,把脱贫攻坚、环境保护、五城联创作为履行职能的主要任务,就发挥组织调节、凝心聚力和宣传教育的优势,将党建工作和工青妇工作有机融合。

4.机关公文处理不规范

整改成效:进一步规范收发文程序,制定并严格执行土镇机关公文管理制度。

(二)党建工作抓得不实,党的建设弱化

5.对党建工作重要性认识不足

整改成效进一步转变思想观念,增强党建工作的责任感和紧迫感。镇党委书记履行好党建工作第一责任人的责任,把党建工作作为首要政治任务,严格责任落实,进一步细化明确班子成员党建责任分工,严格责任落实。一是班子成员切实履行好“一岗双责”的责任,明确每一名班子成员对分管工作和所包村、社区党建工作负总责,带头执行党规党纪各项规定,切实履行好抓班子带队伍的责任,年终考核时,将主体责任落实情况作为重要考评指标;二是每季度召开党建工作例会,听取班子各成员基层党建和主体责任落实情况汇报,特别是各支部组织生活制度落实情况和三务公开等制度落实情况,及时研究解决存在的问题。党建工作领导既要合理安排任务,也要跟踪落实情况,最终形成齐抓共管的工作格局。

6.落实组织生活制度不严格

整改成效完善各项制度建设,认真落实“三会一课”制度和“评星定级”“主题党日”活动,严格执行党内政治生活制度,进一步加强对党员的教育管理。通过村、社区“两委”换届工作,将“两委”班子组织机构进一步健全。配齐配强支部书记。加强对软弱涣散党组织整顿,强化村带头人队伍建设和驻村工作队建设,壮大集体经济,落实“三务公开”和开展“三资”清查,发挥村务监督委员会作用,增加宗旨和纪律意识;三是强化党委副书记、组织委员、宣传委员的抓党建主业意识、直接责任,加强对党建工作政策业务学习,成为指导工作的行家里手,同时认真落实党建工作任务,细化工作方案,明确责任,抓好对工作落实情况的跟踪监管检查,每季度进行一次督查;四是班子成员在抓好自身廉政建设的同时,抓好所分管部门和包村、社区干部教育管理,发现问题,及时提醒纠正,抓早抓小;五是班子成员分工负责、密切配合、强化沟通,形成党建工作齐抓共管的工作格局;六是对规范党内政治生活的各项制度进行全面梳理、细扣深挖。一方面,坚持从严治党,严格落实“三会一课”、“主题党日”、民主生活会、组织生活会等制度;另一方面,由镇“党的建设质量提升年”督导组,对各党支部开展活动情况进行实地督导。民主生活会,严格按照程序召开会议,做到会前有集中学习、谈心谈话记录,会后有整改落实清单,有结果、有成效。组织生活会,要求支部严格按照会前集中学习的要求,广泛征求群众意见,撰写对照检查材料,并进行党员民主评议工作。对评星定级进行回头看,对个别支部在评星定级中不严谨的要求重新评定,7月底限期整改完成。镇党委抽组成立督查组对各支部的评星定级工作进行检查验收。严格落实“三会一课”,各支部要结合实际落实好相关制度,做到时间、人员、内容和效果到位,使“三会一课”制度形成党内生活的一项长效机制。“主题党日”活动,镇党委召开专题会议,进一步要求各支部书记严格按照主题党日“4+N”程序进行,确保每月按时按要求开展,将“三会一课”和“主题党日”活动做实,确保不流于形式。

7.党支部职能发挥不充分

整改成效机关支部严格按照支部换届选举工作程序,重新进行选举。选举新一届机关支部书记和委员,对党员的表彰、处分,严格按照《党章》规定执行,及时召开支部党员大会讨论决定。同时,必须报党委同意后,进行表彰、处分。发展党员,要求支部严格按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》执行,党组织收到入党申请书后,应当在1个月内同入党申请人谈话,了解基本情况。

8.党员教育管理工作不到位

整改成效切实加强领导,把排查整改党支部和党员存在的问题,认真对照“两学一做”学习教育常态化、制度化的要求,进一步加强学习,增强思想认识。制定全镇流动党员管理办法,重新梳理摸排失联党员情况,加强流动党员和外出党员的管理。加强对党员的教育管理,从思想根源上教育引导党员强化党员党性意识和组织观念。严格按照发展党员程序,整改个别党员发展不规范的问题。组织关系转接,严格按照党组织转接程序执行。流动党员和常年在外居住的退休党员通过电话沟通,本人自愿委托其家属、亲戚、朋友按月代缴党费。22名退休干部党员2017年一直未主动缴纳党费,经镇党委会议研究,责成组织委员与退休老党员沟通,帮助提高认识,加强党员教育管理,现已补缴清党费。

9.党内民主决策制度落实不严

整改成效:严格遵照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则,实行集体和会议表决,加强对选人用人考核程序。加强对个别班子成员大局意识教育,发挥集体领导的作用,当好参谋助手。严格按照“三重一大”决策程序执行,在重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用上,应有材料、有酝酿意见、有讨论发言、有表决方式和表决结果,形成纪要。

10.“三务公开”制度执行不到位

整改成效:26个支部全部配齐“三务”公示栏,严格按公开制度执行,做到重大事项及时公开,日常工作一季度公开一次,内容稳定性较强的一年一公开,公开内容要注重存档备案。

(三)“两个责任”落实不到位,管党治党不严

11.党委履职尽责不到位

整改成效:对镇党委班子成员和支部书记进一步强化学习、深化认识,全面落实管党治党“四个亲自”、“一岗双责”,要求班子成员要把党风廉政建设与实际业务工作紧密结合,形成领导重视、全体党员干部积极参与的工作格局。加强党风廉政建设和反腐败工作,签订责任制,明确工作职责,制定班子成员和支部书记个人防控风险自查表。充分发挥镇党委、纪委职能,加强对干部管理教育,引导自觉增强政治意识、责任意识、担当意识。党委副书记要以抓党建主业为主,在今后的工作中,党委副书记要抓好党建主业的同时,再抓好业务工作,要做到“两手抓、两手都要硬”。发挥班子成员“一岗双责”责任,加强对所包支部党建工作的指导检查,并要积极参加支部各项组织生活,切实发挥好领导干部示范引领作用。

12.落实党风廉政建设责任制不力

整改成效:召开专题党风廉政建设会议,落实党风廉政建设责任制,镇党委书记与班子成员、站办所负责人签订《党风廉政建设目标责任书》,建立个人防控风险自查表台账。与新任用干部任前廉政谈话,有针对性地因人制定谈话提纲,做到因人因职因地做好谈话提纲,按谈话提纲进行谈话。

13.镇纪委履职尽责不到位

整改成效要按照聚焦中心任务突出主业主责的要求,用法治思维法治方式推进纪委监督责任的履行,切实落实“三转”要求。纪检干部突出主业主责,改变一人多职现象,严明纪律要求。加强监督执纪问责力度,加大对干部考勤考核,对无故不上班、迟到早退、作风散漫的干部给予通报批评。经常开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。把纪律挺在前面,加强纪律教育,加强对各类案卷的规范管理,加大纪律审查力度。

(四)机关纪律作风整顿不彻底

14.镇党委对干部管理松弛

整改成效:制定完善了《土贵乌拉镇干部职工管理办法》,严格按管理办法执行。对未录入的19名干部,已录入到考勤系统。加强对干部职工的思想教育,要求严格执行请销假制度。对光明社区支部在全镇范围内作出通报批评,相关人员已作出了书面检查。

(五)执行中央八项规定精神不严

15.社区、村级执行财务制度不力

整改成效:严格财务管理制度,落实财务村财政管理制度,完善村(社区)财务管理制度,增强财务制度执行力,加强财务人员培训力度,规范财务收支审核审批程序,明确审批权限。各社区设立专人具体负责财务,加强财务建设,社区报销经社区书记审查,社区主任签字审批。严格按财务报销制度执行,帐务处理要有明细、有正式发票。及时公开财务信息,主动接受群众监督,严格执行财务审计。镇政府抽组专人经常检查社区财务制度建设情况。

(六)形式主义依然存在

16.落实上级决策部署打折扣

整改成效:支部书记在撰写述职报告时,要结合自身实际,既要写成绩,也要写存在的问题。实事求是不搞形式主义,镇党委班子成员要加强对所包联支部的支部书记述职报告把关和审查,做到按要求、按规定和确定的主题高标准、高质量完成述职评议。

(七)意识形态责任落实不力

17.重视程度不够

整改成效:镇党委高度重视,建立完善意识形态工作联席会议制度,并召开专题会议,主要领导要与班子成员、站办所主要负责人、支部书记签订《意识形态工作责任书》,推进意识形态责任的落实。在今后的民主生活会发言材料和述职中,党委班子成员要将落实意识形态工作责任制情况列入主要内容之一。

三、今后努力方向

目前,巡察整改工作虽然取得了较为显著的成效,但我们已经清醒地认识到整改工作取得的成效是阶段性的,如何保持巩固整改成效,是我们今后努力的方向,我镇将按照旗委及第一巡察组要求,采取更加有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动全镇经济、社会又好又快发展凝聚正能量。

欢迎广大干部群众,对巡察整改落实情况进行监督。如有意见、建议,请及时向我们反映。

联系方式:

电话:0474-3908255

邮政信箱:012200

电子邮箱:cyqqtgwlz@163.com

 

土贵乌拉镇党委

             2018年9月3日


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